Конституционное право. Университетский курс

Задача 1 1. Что такое индемнитет? В какой стране существует однопалатный парламент? Какой из указанных элементов лежит в основе депутатского иммунитета? Кем выносится резолюция порицания? В каких странах применяется интерпелляция?

Продать или не продать?

Какие два принципа лежат в основе западных демократий? В основе современных западных демократий лежат два принципа: При формировании институтов государства эти принципы в разных объёмах сочетаются с принципом разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. В зависимости от процедуры выделения народного большинства и принадлежности права юридической инвеституры права на формирование, контроль и роспуск правительства либо парламенту, либо президенту мажоритарный принцип порождает два институциональных типа демократии — парламентский и президентский.

Законодательная и исполнительная ветви власти могут быть организованы по принципу либо чёткого разделения, либо отсутствия строгого разделения властей. Применение этого принципа организации ветвей власти зависит от формы правления.

Парламентские комиссии (комитеты): виды, порядок формирования, состав, порядок работы, компетенция. Особенности процедуры принятия конституционных и органических законов. Иные акты Инаугурация и инвеститура.

Италия считается родиной римского права, основы которого были разработаны в Римском государстве и впоследствии составили фундамент романской правовой системы. Однако исторически сложилось так, что уже разработанную правовую систему Италии пришлось заимствовать у другого государства. В эпоху Средневековья Италия, как и вся Европа, переживала период политической раздробленности, когда Апеннинский полуостров оказался расколотым на целый ряд небольших государств, отличавшихся друг от друга и формой правления, и принципами государственного устройства.

Среди них были республики Венеция , монархии Королевство обеих Сицилий , теократия Папское государство. Но если на большей части территории Европы в Новое время сложились национальные государства, то Италия оставалась раздробленной вплоть до второй половины в. Это обстоятельство отрицательно сказывалось на политическом развитии страны. Поэтому, как бы желая наверстать упущенное, при строительстве собственного национального государства итальянцы взяли в качестве эталона французский опыт.

Франция считалась тогда наиболее передовой с политической точки зрения страной. Кроме того, Францию и Италию связывала географическая и историческая близость, а французская система государственного управления вполне могла быть адаптирована к итальянским условиям. За всю свою историю итальянское государство знало всего две конституции:

В результате новое правительство, после отставки кабмина Филата, может не быть сформировано, после чего власть вынуждена будет объявить досрочные выборы. Такое мнение высказали сегодня эксперты в эфире телеканала , комментируя прошедшее заседание парламента. В течение трёх рабочих дней эта инициатива должна быть рассмотрена.

4 дн. назад при отсутствии руководящих органов парламента не может быть инициирована процедура выдвижения премьера, отмечает Несозыв заседания Парламента для рассмотрения вопроса об инвеституре.

Законодательные, контрольные, финансовые функции. Часть нормативных актов ЕС в настоящее время принимается на основе процедуры совместного принятия решений Парламентом и Советом. В отношении некоторых вопросов полномочия Парламента сводятся к праву отлагательного вето процедура консультации или к этому же праву, преодоление которого возможно только единогласным решением Совета процедура сотрудничества.

Процедура совместного принятия решений используется, например, для издания законодательства о защите прав потребителей, в области внутреннего рынка, консультативная процедура — в сфере уголовного, налогового права. Принимает и утверждает исполнение общего бюджета Сообществ: Пр их утверждении приоритет имеет Совет. Парламент вносит в представленный Комиссией проект бюджета поправки, а Совет предлагает модификации.

Решающее слово имеет Парламент.

Назначение Председателя Правительства Российской Федерации: специфика российской модели

Полномочия Европейского Парламента. Законодательные, контрольные, финансовые функции. Часть нормативных актов ЕС в настоящее время принимается на основе процедуры совместного принятия решений Парламентом и Советом. В отношении некоторых вопросов полномочия Парламента сводятся к праву отлагательного вето процедура консультации или к этому же праву, преодоление которого возможно только единогласным решением Совета процедура сотрудничества.

В какой стране существует однопалатный парламент а) Камерун; б) Гватемала; в). к своим обязанностям после получения инвеституры парламента в) процедура приме- рения осуществляется не самими палатами, а по их.

Аргументы авторов обращения - О толковании статей 6, 98 ч. В то же время авторы отмечают, что, хоть и существуют разумные сомнения в неподкупности членов Правительства, парламентское большинство не предприняло никаких действий и не поддержало предложение о выражении вотума недоверия Правительству. Таким образом авторы просят определить путем толкования статей 6, 98 ч. Так, авторы отмечают, что была нарушена процедура созыва Постоянного бюро Парламента для определения даты заседания по назначению Правительства.

Авторы считают, что игнорирование этапа обсуждения на заседании Парламента программы деятельности и состава Правительства противоречит статье 98 ч. Авторы обращения ссылаются на то, что положения ч. Оценка Конституционного суда Рассмотрев вопрос о приемлемости обращения, Конституционный суд отмечает следующее. Статья 25 п. Конституционный суд отмечает, что обращением запрашивается: Далее Конституционный суд выскажется отдельно по каждому предмету обращения.

Конституционный суд отмечает, что ст. Конституционный суд в своей практике подчеркивал, что цель любого толкования конституционных норм состоит в обеспечении единства и правильного понимания их подлинного содержания и смысла.

Осмокеску прокомментировал решение КС о выдвижении кандидатуры премьера

Впрочем, в дореволюционной Франции парламентом назывался суд провинциального уровня, и лишь впоследствии этот термин стал эквивалентом английского. Считается, что родиной парламента является Англия, где с века власть Короля ограничило собрание крупнейших феодалов лордов, т. Подобные сословные и сословно-представительные учреждения возникли затем в Польше, Венгрии, Франции, Испании и других странах.

Законопроекты вносятся либо в любую из палат парламента, либо только в нижнюю . из парламентской формы правления институт инвеституры ( согласия . В конституционной практике парламентарных стран существует .

История Англии в Средние века Первые годы правления Иоанна Правление Иоанна Безземельного — ознаменовалось открытым военным столкновением с Францией. В г. К г. Анжу, Мен, Турень и часть Пуату. Иоанн все время вымогал у английских баронов деньги на ведение войны, что в сочетании с военными неудачами вызывало их законное негодование. В довершение всего в г.

Основные тенденции конституционного развития. Периодизация зарубежных конституций 24 страница

Порядок формирования и структура правительства В современных странах в зависимости от формы правления правительства формируются двумя основными способами, специфические черты которых определяются степенью участия парламентов в этом процессе. Внепарламентский способ формирования правительства применяется в президентских республиках. Уполномочие на формирование правительства в этих странах юридически имеет своим источником не парламент, а избирательный корпус, так как правительство формируется президентом, избираемым посредством непарламентских выборов.

Роль парламентов даже юридически невелика.

процедура характерна для парламентских монархий и республик. Другая модель Парламентская инвеститура (утверждение) дается либо. нижней с некоторыми нюансами существует в Великобритании, Канаде,. Австралии.

Представительные, законодательные , контрольные, финансовые , участвует в формировании различных органов власти Как называется верхняя палата парламента Франции: Сенат Как называется высший орган исполнительной власти в Великобритании: Кабинет министров Как называется правительство Швеции: Государственный совет Как называется судебное решение вышестоящего суда, используемое в качестве образца для принятия решения по другим аналогичным делам: Прецедент Какой орган, в большинстве стран , поддерживает законность и правопорядок от имени государства: Магистратура Какой орган судебной власти в США решает вопросы соответствия конституции тех или иных действий, нормативных актов: Верховный суд США Конституционно-правовая доктрина многих зарубежных стран рассматривает институт государства в качестве: Гаранта национального единства , обеспечивающего единовременно преемственность и стабильность государственной власти Конституция государства является: Основой всей правовой системы государства Конституция США изменяется: В более сложном порядке, чем обычные законы Лобби группы давления являются: Неформальной структурой , не обладающей законодательными, исполнительными и судебными полномочиями Наука конституционного права как самостоятельная дисциплина сложилась: Верховенство основных прав и свобод граждан Ныне действующая конституция Франции оформила: В странах, в которых глава правительства выступает как полный носитель исполнительной власти Парламенты с абсолютно ограниченной законодательной компетенцией существуют: США, Франция Парламенты с абсолютно неограниченной законодательной компетенцией существуют:

Осмокеску комментирует решение Конституционного суда

Институт контрасигнатуры в контексте принципов ответственного и представительного правления Филиппова Н. Из пятнадцати"старых" государств Европейского союза лишь конституционные акты Швеции и Ирландии не предполагают контрасигнатуры. Этот институт был восстановлен в ходе конституционных реформ в Восточной Европе, ныне он предусмотрен конституциями Польши, Чехии, Болгарии, Венгрии и иных постсоветских государств. Среди государств, образовавшихся в результате распада Союза ССР, контрасигнатура учреждена лишь в шести государствах.

Этот институт предусмотрен Конституциями Латвии ст. По мнению Р.

Эта процедура берёт начало в Великобритании и долгое время была Если парламент одобрит предлагаемое, правительство получает инвеституру. Существование правительства зависят от парламентского большинства.

Законодательный процесс и иные парламентские процедуры Законодательный процесс. В самом общем виде под законодательным процессом понимается регламентированная деятельность органов государственной власти и должностных лиц по внесению, рассмотрению и принятию, подписанию и опубликованию законов и иных законодательных актов. Можно выделить следующие стадии законодательного процесса: Основы законодательного процесса закреплены в Конституции Российской Федерации, детально он урегулирован в Регламентах палат Федерального Собрания Российской Федерации.

Законодательная инициатива представляет собой официальное внесение в законодательный орган субъектом права законодательной инициативы текста проекта закона или иного законодательного акта. Наличие у субъекта права законодательной инициативы означает, что парламент обязан в соответствии с определенной процедурой рассмотреть внесенный данным субъектом проект. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным представительным органам субъектов Российской Федерации.

Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации и Верховному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения. Таким образом, Конституция Российской Федерации различает две группы субъектов права законодательной инициативы. В первую из них входят субъекты, право которых не связано какими- либо компетенционными рамками. Вторую группу образуют те из них, кто пользуется правом законодательной инициативы лишь по вопросам своего ведения Конституционный Суд и Верховный Суд.

Круг субъектов права законодательной инициативы в России достаточно широк в сравнении со многими иными странами. Традиционно правом законодательной инициативы в зарубежных государствах обладают члены парламента, палата парламента, правительство.

Бывший судья КС Николай Осмокеску: Решение Конституционного суда - корректно

Структура правительства[ править править код ] Структура и роли участников членов правительства и структур, составляющих правительство зависят от формы государственного управления, а также исторически сложившейся структуры управления в различных странах. Как правило, под руководством правительства находятся государственный аппарат и контроль за исполнительно-распорядительной деятельностью в стране, вооруженные силы, финансы государства, иностранные дела.

Правительство может иметь различные названия: В федеративных государствах существует центральное федеральное правительство и правительства входящих в состав федерации государственных образований. Правительство, как правило, состоит из членов правительства министров и возглавляется главой государства королём , президентом или премьер-министром председателем правительства, канцлером, председателем совета или кабинета министров. Принципы формирования правительства в разных странах[ править править код ] Порядок формирования органов исполнительной власти в разных странах неодинаков.

процедура существует в парламенте Португалии: акт подлежит присвоению монархом путем процедуры инвеституры. Титул же.

Термин" парламент" происходит от латинского слова" парларе" - говорить, разговаривать. Парламент имеет многовековую историю. Однако буржуазный парламент качественно отличается от сословных представительных учреждений эпохи феодализма. Поэтому и сама история начинается с эпохи буржуазных революций. Согласно теории разделения властей, которая в той или иной степени нашла отражение в конституционализме любой зарубежной страны, парламент как носитель верховной законодательной власти занимает привилегированное положение в системе высших органов государственной власти.

Так, американская конституция постановляет: Согласно американской конституционной теории конгресс является носителем" законодательной ветви власти". Подобное же положение содержит ст. Соответствующие положения имеются в конституциях стран Европы. В несколько иной форме эта мысль выражена в ст. Согласно букве конституций парламент является верховным законодательным органом государства, однако в действительности его реальные полномочия иные.

«Революция вполне возможна»

Обряд передачи совершался после оммажа и принесения клятвы верности. Символический смысл процедуры заключался в переходе обладания предметом от одного лица к другому. Обычай восходит к обряду дарения, когда акт вручения подарка подразумевает в будущем получение ответного дара и устанавливает, таким образом, связь между двумя лицами.

Инвеститура в этом смысле представляет собой акт одаривания со стороны сеньора, который вручает вассалу собственность, в обмен на клятву вассала в верности и его службу в будущем.

Такая процедура характерна для парламентских монархий и республик. Парламентская инвеститура (утверждение) дается либо нижней палатой ( Великобритания), Подобная практика с некоторыми нюансами существует в.

Конституция и текущее законодательство, как правило, сравнительно детально регулируют порядок формирования, состав и структуру правительства. Можно выделить две главные наиболее распространенные модели преобладающей процедуры образования правительства. Одна — формирование правительства на парламентской основе исходя из расстановки сил в парламенте нижней палате. Такая процедура характерна для парламентских монархий и республик. Другая модель — внепарламентский способ образования высшего органа государственного управления.

Он типичен для прези-дентских республик, стран с монократическими режимами и дуа-листических монархий. Каждая из моделей имеет значительное число разновидностей. В большинстве парламентских монархий и республик премьер-министр формально назначается главой государства. Он формирует состав правительства и представляет его, а равно программу правительственной деятельности, на утверждение парламента. Парламентская инвеститура утверждение дается либо нижней палатой Великобритания , либо обеими палатами Италия.

Только после получения инвеституры производится окончательное назначение правительства актом главы государства, и оно считается приступившим к исполнению своих обязанностей. Решающее значение при применении данной процедуры имеет расстановка политических сил в парламенте. В случае, если какая-либо партия или блок партий располагает абсолютным большинством депутатских мандатов на пост премьер-министра автоматически назначается лидер победившей партии коалиции.

Взгляд. Парламент!